作者: 黃煌雄

黃煌雄先生曾任立法委員、國大代表、監察委員;
現為台灣研究基金會創辦人和第四屆監察委員。

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2007年12月29日星期六

兩位世界級領袖對兩岸的思維:如何讓台灣由消轉長

說明:原文於2005年10月5日於聯合報15版民意論壇刊出,本文略加修改增添而成。

戈巴契夫是一九八○年代後期全世界最重要的政治領袖。一九九三年九月和一九九六年六月,我兩度到莫斯科戈巴契夫基金會向他請益。戈巴契夫以在野之身,在第一次親切而風趣地交談中,不忘提醒我們:「台灣在國際社會上應有耐性」。第二次交談時,儘管他虔誠強調「台灣人民將可在政治經濟發展上取得新的成就,面對歷史做出貢獻」,但卻仍然要「我們繼續持有耐性,一面改善人民生活,一面改善兩岸關係。」

戈巴契夫的「耐性」

一九九四年三月,戈巴契夫來台訪問,對台灣留下極為美好的印象:「台灣的選擇,作為一種民主改革值得我們注意,並給予適當評價。這項改革經驗是世界共同體的一個財產。」不過,戈巴契夫也不忘提醒我們:「我想中國和台灣的關係,會影響其他國家和台灣的關係。」他也難得的對兩岸關係表示:「我百分之百反對、否定用武力解決問題,台灣與中國關係的問題絕對要一步步解決。我認為,第一步似乎已經邁出去了。」「有三個因素可能會影響這個問題:第一,用和平方法追求中國與台灣未來建立關係;第二,在中國所進行的經濟改革,需要有進展,並且需要民主化;第三,也是世界各國都需要的條件,就是和平與穩定。」

柯林頓的「答案」

柯林頓是一九九○年代後期全世界最重要的政治領袖。他在去年出版的回憶錄中,有關兩岸關係,他表示:「在我看來,中東和台灣是兩個恰恰相反的外交問題。如果中東地區的領袖什麼都不做,局勢必會惡化。相反的,我認為只要中國和台灣的政治人物不做愚昧之舉,問題自然會隨著時間而解決。」

二○○五年二月,卸任總統之後的柯林頓,到台灣進行不到廿四小時的旋風式訪問,他在訪談中也表示:「全世界沒有一個地方像這裡一樣,既有如此強烈的政治衝突,又有如此密切經濟合作,只要讓經濟部分長大,就可以讓政治分歧部分減少,我們其他人無須慮心。」「越來越多的人與人接觸以及經濟關係,會不自覺的逐漸趨近一個政治解決方式。」「有一天台灣人與中國人相視自然而然的說:『這就是我們要的方式』。」「事實上,你們已經在解決的道路上了,只要一直走下去,答案自然將顯現在那裡。」

和平共存與和平競爭

從戈巴契夫到柯林頓對兩岸的思維,存在著兩項共同基礎:一是經濟聯繫對政治聯繫的影響,二是自然而然的、正常的、和平的解決方法。這兩項共同基礎,已為兩岸開創和平共存的時間,並為兩岸留下和平競爭的過程。

無論就人口、土地、資源而論,台灣與中國比較,相對不利。和平共存理應是中華民國最高生存戰略。當中國致力「社會主義建設」的「洋躍進」時,以及接踵的文革「十年動亂」,台灣在同一期間,實現了經濟奇蹟;從八○年代後期到九○年代中期,台灣又逐步完成民主的建立。在和平共存的競爭過程上,台灣展現了自信,展現了生存的優越性,以及生存的核心價值—-經濟自由與政治民主。

但隨著中國決然告別文革的夢魘,在總設計師鄧小平的巨大投影下,推動改革開放的新政策;改革開放的全面深化,不僅帶來中國的新氣象,也帶來中國的自信-確認提昇綜合國力,才是根本解決兩岸問題之道。

進入廿一世紀以後,中國從公認的世界工廠的國家,又發展成漸被公認的世界市場的國家;隨著以胡錦濤為總書記第四代領導集體的全面接班,中國一面在國際上開始以大國的身分,提出「和平崛起」的論述;一面則以果敢的態度,採取包括通過「反分裂法」、歡迎連宋訪問大陸、決定零關稅開放台灣水果進口、提供大陸台商融資等軟硬兼有的作為,主動面對兩岸和平競爭的過程。

大約在相同的時間,台灣首次發生政黨輪替,民進黨主政五年多來,承載著戒嚴體制所累積的不少後遺症,肩負著從黨外以來濃濃的「歷史承諾」與總統競選時濃濃的「選舉承諾」,缺乏執政的經驗,又很可惜地未能發揮如擔任過四位美國總統幕僚的David Gergen所指出,白宮有效領導的七把成功之鑰——其中的「說服力強」、「在體制內運作的能力」及「堅強的顧問群」。這些狀況,加上朝野嚴重內鬥對立,國力內耗,使得我們不但經濟優勢不再,反而在吶喊聲中隱隱然滲透出不尋常的心虛與被動。

三個有利於台灣的生存戰略

在兩岸和平共存的競爭過程上,令人擔心的是台灣正由「長」走向「消」,中國則正由「消」走向「長」;台灣正由「主動」與「自信」走向「被動」與「心虛」,中國則正由「被動」與「心虛」走向「主動」與「自信」。這是兩岸在和平競爭過程上,「消」「長」與心態的重大轉換。此外,兩岸關係除了具有戈巴契夫與柯林頓所說深厚的「經濟聯繫」以外,更有他們兩位沒有提到、而又非常特殊的「歷史聯繫」與「文化聯繫」,這三種「聯繫」的相加相乘,將會加大壓力,影響到「政治聯繫」的發展。

和平共存既是台灣最高生存戰略,在今後兩岸和平競爭的過程上,如何有利於台灣由「消」轉為「長」,如何有利於台灣由「被動」轉為「主動」,如何有利於台灣由「心虛」轉為「自信」,不僅是當前主政者的最主要課題,應當也是二千三百萬台灣人民生存與發展努力的目標。

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黃煌雄先生著作

1975,《論戰國時代的合縱與連橫》
1976,《台灣的先知先覺者:蔣渭水先生》
1977,《台灣抗日史話》
1978,《國民黨往何處去》
1980,《到民主之路》
1983,《台灣的轉捩點:訪問演講篇》
1983,《台灣的轉捩點:國會質詢篇》
1986,《國民黨支配時代的結束》
1989,《從抗爭到執政》
1992,《建國新藍圖》
1995,《戰略:台灣向前行》
1999,《在哈佛的沈思:從世界看台灣》
2000,《還財於民:國民黨黨產何去何從?》
2006,《蔣渭水傳—台灣的孫中山》
2006,《兩個太陽的台灣—非武裝抗日史論》
2006,《人民的力量—蘭陽平原的雨月四十八天》(策劃)

黃煌雄先生監委任內行述

2001,《社區總體營造總體檢調查報告書》黃煌雄等著
2004,《原住民地文化產業總體檢》黃煌雄等著
2005,《腳步:黃煌雄監委工作紀實(1999-2005)》黃茗芬、廖茂發、莊智雅編著