作者: 黃煌雄

黃煌雄先生曾任立法委員、國大代表、監察委員;
現為台灣研究基金會創辦人和第四屆監察委員。

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2008年1月28日星期一

再論民進黨往何處去

說明:註:本文摘要刊於2008年1月27日聯合報民意論壇,此為全文原稿。

大約三十年前,我以黨外人士的身分,首度提出「國民黨往何處去」,想不到三十年後,執政不到八年的民進黨,也已面臨相同的問題,「民進黨往何處去」經過今年一月十二日立委選舉以後,已經不僅僅是關心者或批評者所探討的理論問題,更成為民進黨本身生存及台灣民主發展的重大政治問題。

在113席立委中,國民黨總共當選81席,其中79席區域立委中,當選61席,得票率為53˙5%,34席不分區立委中,得到20席,得票率為51˙23%;民進黨總共當選27席,其中區域13席,得票率為38˙17%,不分區14席,得票率為36˙91%;國民黨席次占立委總額三分之二以上,如果加上泛藍,總席次增為86席,占立委總額四分之三以上。這種選舉結果,正如陳水扁在辭去黨主席記者會上所說的,為「民進黨創黨以來最大的一次慘敗」。

國民黨不僅席次獲得壓倒性,選票更贏得驚人。包括雲林以北的縣市,除了少數例外,國民黨區域當選人都贏過民進黨候選人1˙5萬票以上,有些且高出一倍以上,贏到五萬票或六萬票之多;而民進黨除了台南縣的當選人贏過國民黨候選人一萬票以外,其餘都在一萬票以內,有的更只有幾百票之差而已;這種贏者小贏,輸者大輸的現象,正足以說明民進黨無法將這次的慘敗,主要歸咎於新的選舉制度──小選區、一區當選一人。事實上,是有其他更深層的因素。

其中更深層的因素之一,即為民進黨初選過程中的激烈競爭,特別是排藍規定所引發的內部緊張,加上派系鬥爭以及人頭黨員的後遺症,終於使民進黨遭遇到甚至連國民黨都意想不到的慘敗。

但民進黨這次慘敗更深層的根本因素,實為「執政失靈」──「政治家缺位」。八年前,陳水扁在海內外台灣人民的共同努力下,走進總統府,期待他能實踐三代台灣人民夢寐以求的理想,但曾幾何時,美夢未能成真,貪腐反而滋生,他所領導的政府,不但嚴重損及民進黨的形象,腐蝕民進黨的創黨理念與歷經兩代台灣人民共同累積形塑而成的黨外精神,而多年來一些黨政要員的恣意妄言,更與台灣人民的傳統價值背道而馳,善良的台灣人民在沉默中經由選票,行使國家主人的權利與意志,在這次大選中教訓了民進黨。

民進黨的創黨理念源自黨外精神,其核心內容有三:一為「反對威權,追求民主」;二為「反對特權,追求公義」;三為「台灣主體,永續經營」;簡而言之,即為「民主、公義、本土」。但民進黨執政八年來,卻常在自覺或不自覺間,公開違背這種創黨精神與核心價值。

在戒嚴時代,國民黨創造了三合一理論:「黨外是台獨的外圍,台獨是共匪的外圍,所以黨外是共匪外圍的外圍」;民進黨執政以來,以「本土專賣局」自居,創造了新的三合一理論:支持泛藍就是支持中國(中共),支持中國就是賣台,所以支持泛藍是賣台的外圍的外圍。在一個人民經由定期選舉來選擇政府的民主時代,民進黨一些黨政要員,竟然將國家主人二分法, 製造對立,根本違背從黨外時代以來所追求的民主本質。可以預料地,隨著此次立委選舉的慘敗,此一違背民主潮流的新三合一理論,今後必將與戒嚴時代國民黨所創造的舊三合一理論一樣,日漸失靈。

在黨外時代,在全台各地盛大的演講場合,最打動人心的口號之一,便是反對國民黨特權與貪腐,「要求公道」,黨外人士口中的「公道」與「公義」是同義語。國民黨的下台,實與國民黨長期的特權與貪腐有關。民進黨執政以後,由於對執政與權力缺乏應有的思想準備,以及相應的配套機制,有關特權與貪腐的案例不斷被揭露,從二○○六年起,且逐步發展到權力的最核心,廣大支持者回想當年他們為追求民主與公道所展現那種「我不入地獄、誰入地獄」的氣概,再看看這些年來一些「當官」所表現那種「我不進天堂、誰進天堂」的作法,莫不感到「鬱卒」而心痛不已。

台灣人民本質上是憨厚、善良、老實、勤奮、純樸、謙虛,甚至有點木訥,他們對於「當官」,基本上是尊重的,但當一些「當官」不像「當官」的樣子,不但行為舉止不夠「莊重」、「端莊」,而且還伶牙利嘴,亂說話,亂罵人,台灣人民「傻」住了,他們納悶,他們在想:這些「當官」的修養怎麼還不如我們這些老百姓呢?!他們基於維護台灣傳統價值的本性,在內心上對於這些「當官」不免感到漠然與厭倦。

違背黨外精神、違背創黨理念、違背台灣傳統價值,是民進黨這次慘敗的根本因素,由於民進黨這三大違背,台灣人民生氣了、爆發了,台灣人民給民進黨一個總教訓。台灣人民對民進黨嚴厲表示:我們給了你機會,但我們不允許你這樣繼續下去。

立委選舉揭曉之後,大勝的國民黨謙虛地向人民深深鞠躬,馬英九更提醒國民黨要保持「戒慎恐懼」;慘敗到幾乎崩盤的民進黨,繼任黨主席的謝長廷說:「人民教訓的聲音,我們聽到了」;作為國家主人的選民,似乎好久沒有聽到或看到兩大政黨這麼謙卑了,這是兩大政黨展開良性競爭的時刻,我們樂見這樣一個新的發展氛圍。

總統選舉在兩個月之內就要舉行,時間非常緊迫,民進黨應當徹底體認這次立委慘敗的的根本因素,更要真實體認「總統再選不贏,準備轉型為NGO」的危機。在這個非常時刻,民進黨內一些長期享有權力的人,以及習慣於派系考慮優先的人,如果還不知道服從大局,仍然流於意氣,甚至只想著做官,那就正如謝長廷所說的:「不知廉恥」。民進黨當然志在贏得總統選舉,但在競選過程上,更應徹底體認再也不能失掉黨格,失掉黨魂,失掉黨外精神,失掉創黨理念,失掉台灣傳統價值。

「有關『民進黨往何處去』的第一篇文章,請參閱黃煌雄部落格http://huanghsiung.blogspot.com/」

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黃煌雄先生著作

1975,《論戰國時代的合縱與連橫》
1976,《台灣的先知先覺者:蔣渭水先生》
1977,《台灣抗日史話》
1978,《國民黨往何處去》
1980,《到民主之路》
1983,《台灣的轉捩點:訪問演講篇》
1983,《台灣的轉捩點:國會質詢篇》
1986,《國民黨支配時代的結束》
1989,《從抗爭到執政》
1992,《建國新藍圖》
1995,《戰略:台灣向前行》
1999,《在哈佛的沈思:從世界看台灣》
2000,《還財於民:國民黨黨產何去何從?》
2006,《蔣渭水傳—台灣的孫中山》
2006,《兩個太陽的台灣—非武裝抗日史論》
2006,《人民的力量—蘭陽平原的雨月四十八天》(策劃)

黃煌雄先生監委任內行述

2001,《社區總體營造總體檢調查報告書》黃煌雄等著
2004,《原住民地文化產業總體檢》黃煌雄等著
2005,《腳步:黃煌雄監委工作紀實(1999-2005)》黃茗芬、廖茂發、莊智雅編著