從同鄉會到台商會

說明:本文於2007年4月1日於中國時報刊出

基於聯誼和服務需求，宣稱由一百個以上中國各地台商會所組成的台商總會（全名為台灣同胞投資企業聯誼會），即將於四月十六日在中國北京正式成立。從歷史角度言，自一九九○年代起，在亞洲、北美洲、南美洲、歐洲、非洲等地相繼成立的台商會，正如自一九七○年代起，在北美洲、歐洲、日本、南美洲、非洲等地相繼成立的台灣同鄉會一樣，都標幟著台灣人的興起以及台灣力量的延伸；而台商會在中國的快速成長，更有著標幟兩岸關係變化的特殊涵義。

同鄉會開始時，主要以聯誼為主，旅居海外的鄉親，在同鄉會之內，有著「回家」的感覺。同鄉會的成員大多有著共同的背景：他們來自台灣，到旅居國拿到高學位（大多擁有博士、碩士學位），學有專長，有安定的職業與經濟基礎，下一代的教育普遍優秀，且無犯罪紀錄；更重要的是，他們都是在艱苦中成長，對自己懷有信心，對台灣懷有愛心。

隨著台灣民主運動的興起，面對戒嚴體制的籠罩與枷鎖，以美國為主的同鄉會，基於背景、訓練與理念，和台灣的黨外人士，在追求民主的大旗幟下，自然地結成精神盟友，共同展開長達二十年以上的「民主長征」，隨著一九九六年第一次總統直接民選的產生，台灣「民主建立」的大業於焉完成。

在國民黨主政時代，政府與同鄉會經歷過「打壓分化」、「公開對立」、「走向和解」三個階段，現在的台灣已是一個沒有政治犯、沒有政治流亡者的國家，同鄉會的成員早已沒有「黑名單」，民進黨中央執政以來，不少同鄉會成員更成為政府「要員」（從總統府資政、國策顧問到行政院各部會正副首長到駐外代表），共同參與建設台灣的行列，這是民主台灣的傲人成績。

隨著台灣經濟的發展與提升，經濟學上雁形理論的要求，以及全球化的浪潮與壓力，台灣啟動了「南向」政策，包括越南、泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓等東南亞國家，台灣來的商人越來越多，台商的投資金額越來越大。及澳洲、紐西蘭的台灣移民愈來愈多，包括美洲、亞洲、歐洲、和以南非為主的非洲也先後成立洲際性的台商會，到一九九○年代後期，台商會一如同鄉會早先成立世界台灣同鄉聯合會一樣，也成立世界台灣商會總會。

但世界台商總會並不包括在中國的台商。由於兩岸長期的對峙與緊張，中國一直是臺商投資的「禁地」，及鄧小平三度復出，特別是一九九二年南巡之後，中國全面加強「改革開放」的深度、廣度與速度；兩岸經濟本具有互補的客觀基礎，在市場法則的吸引下，面對中國這樣急遽興起的「世界市場」，儘管有政府「戒急用忍」政策的管制，但台商經由「潛行」、「猶抱琵琶半遮面」、及公開合法的方式，先後登陸中國的仍絡繹不絕；即使民進黨執政以後，七年來，這一浪潮並未減退，不但未減，且正由製造業擴及到服務業，兩岸相繼加入WTO，中國「和平崛起」的聲勢與實質，以及台灣經濟陷入停滯與邊緣化危機，都將會促使兩岸的經貿，經由台商的連結，進入更緊密的階段。

到二○○六年底，依經濟部統計，到中國投資的廠商約有三萬六千家，投資金額約為五百億美金；而依中國官方統計，台商約有七萬二千家，投資協議金額約為七百億美金，到位金額約為四百多億美金；如將維京群島與開曼群島包括在內的台商投資金額，占中國外資投資金額約為１６％，僅次於香港，居第二位。

我在三度擔任立委期間，曾與美國、加拿大、日本及歐洲各國的同鄉會，有著廣泛而深入的互動；在擔任監委期間，從珠江三角洲到長江三角洲，從中國的西北到西南，我也曾與當地的台商會有著廣泛而親切的互動；從這些親身的接觸中，我深深體認到他們雖人在外地，卻散發出台灣人傳統最可貴的「打拼」與「韌勁」的精神，更有一顆愛心愛土的心，他們都是臺灣的資產。

同鄉會從政治出發，經由理念，和台灣的民主工作者共同譜下台灣現代史非常動人的一頁。台商會則從經濟出發，經由生存與發展，他們展現驚人的力量，在台灣與中國，他們都有眾多的從業人員，他們都為兩岸賺取大量的外匯，他們更維持千千萬萬家庭的安定與幸福，進而協助維持社會的穩定，但是在兩岸不同的政治體制下，在兩岸關係仍然政治掛帥而又處於不確定的狀態下，中國台商總會將如何圓融自持？台商會和兩岸的政府將如何互動？台商會是否也會如同鄉會一樣走上政治舞台？