民進黨再出發

說明:本文摘要刊於2008年4月1日中國時報，此為全文原稿。

三年半來，民進黨連續遭到三大慘敗：

一為2005年12月的地方縣市長選舉，國民黨贏得17席，民進黨贏得6席，加上北高兩市各一席，兩黨的縣市長比數為18比7，國民黨形成「地方包圍中央」的基本態勢。

二為2008年1月的立委選舉，在113席立委中，國民黨獲得81席，民進黨獲得27席，這是1992年國會全面改選以來，國民黨第一次獲得逾三分之二的絕對多數。

三為2008年3月的總統大選，馬英九以空前多的得票數765萬，空前高的得票率58.45％，空前大的票數差距221萬，贏得勝利。

這三大慘敗，有如三大「強震」，已將八年來一直在享受權力甜蜜滋味的民進黨府院黨領導階層，震撼的人人忐忑不安。隨著520政權即將移交，除了「強震」之外，後續的「餘震」也可能接連爆發，這些「餘震」至少包括三個範疇：

一、已經受到起訴、或初審已判刑的司法案件的發展：特別像包括陳水扁本人及其家庭成員、幾位黨內「天王」案件的發展，格外引人注目。

二、可能出現新的司法案件的發展：隨著政權易手，不少資料將逐漸被揭露，包括一些政務官、綠色官員、不同部會國營單位及其衍生的非營業基金等單位的有關負責人（包括董監事、經營者），是否也會因資訊的揭露產生新的司法案件，也將引發關注。

三、已起訴的立委司法案件的發展：民進黨在國會已成為少數黨，27位立委的角色和功能，將有如當年的黨外立委一樣，需要在立法院內發揮戰力，引導議題，鼓舞士氣，凝聚人心、重燃人民對民進黨的向心與信心。如果他們之中被起訴者有不利的發展，或又有人涉入新的司法案件，這樣的「餘震」將會對民進黨造成重大傷害。

如果這些「餘震」，在520之後，接二連三爆發，且又朝不利的方向發展；而在相同的時間，執政後的馬英九政府，如果能防止貪腐，又勵精圖治，逐步推動並落實所提出的政見，讓人民感受到實質的改善，且又有發展的願景，則民進黨在未來的選舉將會面臨更艱難的形勢。換言之，如果民進黨仍昧於形勢，不能知己知彼，不知失敗的癥結所在，不敢勇於承擔失敗；如果民進黨內高層仍個人重於派系，派系重於政黨，高層之間如果還內耗重於團結，又不能引咎自責，「俯首甘為孺子牛」，則民進黨將會迎接更淒風苦雨的谷底。

民進黨源於黨外，黨外精神就是民進黨創黨精神，其核心內容為：「民主、公義、本土」。大致地說，隨著1992年國會全面改選和1996年總統直選的實施，台灣的「民主」已告建立；而隨著總統直選的幾度進行，「台灣主體」也已成為台灣社會的主流；這是以黨外和民進黨為火車頭所推動的傲人紀錄。但陳水扁及其共生體系為掩飾「執政失靈」，竟祭出「本土專賣店」的大旗，製造「新三合一」理論（詳見黃煌雄部落格http://huanghsiung.blogspot.com），俾確保「本土政權」的「壟斷性」和「排他性」，結果「本土政權」不僅成為庇護貪腐與特權的符碼，更公然與黨外和民進黨長期所堅持的「民主」本質與「公義」精神背道而馳。所以，敗在自己是民進黨真正檢討的起點，民進黨只有徹底認清慘敗的原因，並要導致慘敗的人嚴肅負起慘敗的責任，民進黨才算踏出選後反省改革的第一步。

黨外與民進黨創黨精神具有永恆價值，但必須與時俱進。當前的階段，「民主」的重點應由「建立」轉到「鞏固」；「本土」的重點應由「台灣主體」轉到「永續經營」；所以「民主、公義、本土」的現階段內容是：「鞏固民主、追求公義、永續經營」（詳見黃煌雄部落格http://huanghsiung.blogspot.com）。民進黨固不必因慘敗而對本身的價值產生動搖，失去信心，甚至滋長自卑，卻可從黨外從無到有，從小到大的成長過程上，所代表的新生、知識、形象、進步、前瞻、無畏、堅韌以及台灣傳統核心價值的謙虛、忠厚、質樸、勤儉、刻苦耐勞，加上以蔣渭水為代表的台灣近代「先覺者」所展現的那股「磅礴之氣」，得到靈感與鼓舞，燃起生命的意義。

1981年，在美麗島事件之後，我以黨外立委的身分，率先喊出「黨外再出發」，公開撰文呼籲黨外在國民黨所加諸的嚴重「外傷」背景下，應發揮「焚而不燬」的「火鳳凰」精神，發揮海明威「老人與海」那位老人所表現的永不灰心的精神，來證明「黨外並不是為失敗而生」。27年後，民進黨因「內傷」（執政失靈）而導致「外傷」（三大慘敗）的背景下，也面臨「再出發」的問題：民進黨會變成「NGO」嗎？民進黨會「泡沫化」嗎？台灣的政治需要監督制衡的力量嗎？民主政治需要穩定的競爭力量嗎？「民進黨再出發」，就是要以愧對人民的贖罪心情、謙卑的態度、堅定的決心和具體的行動，來回應這些問題與要求。

從「黨外再出發」到「民進黨再出發」，證明「人民的力量」是偉大的。由於「人民的力量」，從黨外到民進黨，由批評者變成競爭者變成執政者；同樣地，由於「人民的力量」，民進黨又由執政者變成在野者；「水能載舟、亦能覆舟」，這是最活生生的教訓，也是「再出發」的民進黨最應引以為鑒、並保持高度戒慎恐懼的準則。